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公牍写作技巧:规范性文书的写作要领与剖析之通则_大发彩票

本文摘要:十四、通则(一)通则的用法1.通则的寄义通则指适合于一般情况的规章或规则。按其适用领域差别,可将通则作如下划分:(1)民法通则。《中华人民共和国民法通则》是我国对同事运动中一些配合性问题所作的执法划定。(2)企业财政通则。 《中华人民共和国企业财政通则》是为了适应中国社会主义市场经济生长的需要,增强企业财政治理,规范企业财政行为,掩护企业及其相关方的正当权益,推进现代企业制度建设而制定的通则。(3)贷款通则。

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十四、通则(一)通则的用法1.通则的寄义通则指适合于一般情况的规章或规则。按其适用领域差别,可将通则作如下划分:(1)民法通则。《中华人民共和国民法通则》是我国对同事运动中一些配合性问题所作的执法划定。(2)企业财政通则。

《中华人民共和国企业财政通则》是为了适应中国社会主义市场经济生长的需要,增强企业财政治理,规范企业财政行为,掩护企业及其相关方的正当权益,推进现代企业制度建设而制定的通则。(3)贷款通则。《中华人民共和国贷款通则》是为了规范贷款行为,维护借贷双方的正当权益,保证信贷资产的宁静,提高贷款使用的整体效益,促进社会经济可连续生长而制定的通则。(4)民用修建设计通则。

《中华人民共和国民用修建设计通则》是作为政府和质量审查机构检查和监视民用修建工程使用功效和质量的重要尺度之一,主要确保修建物使用中的人民生命产业的宁静和身体康健,维护公共利益,并要掩护情况,促进社会的可连续生长。(5)司法判定法式通则。《中华人民共和国司法判定法式通则》是司法判定机构和司法判定人举行司法判定运动应当遵守和接纳的一般法式规则。

(6)旅游计划通则。《中华人民共和国旅游计划通则》是规范旅游计划体例事情,提高中国旅游计划事情总体水平,到达旅游计划的科学性、前瞻性和可操作性,促进旅游业可连续生长而制定的尺度。

2.通则的写法(1)标题。通则的标题一般由“适用国家+适用领域+通则”三项式组成。

如《中华人民共和国旅游计划通则》等。也有省略“适用国家”项的写法,这也和“通则”随“令”出有很大关系,因为在“令”中已然清楚交接了公布通则的机关。(2)正文。

通则的正文一般包罗如下内容:首先,明确制发通则的配景、目的、依据及适用规模等内容;其次,分条列项阐释通则的详细内容;最后,明确通则的详细制发、施行时间要求及同时废止其他相关通则情况。(3)落款和日期。

一般写在文末右下方。通则的写作要领与剖析(二)实例简评【例文】中华人民共和国司法部令   第107号《司法判定法式通则》已经2007年7月18日司法部部务集会审议通过,现予宣布,自2007年10月1日起施行。   司法部部长 吴爱英  二00七年八月七日 司法判定法式通则   第一章 总则  第一条为了规范司法判定机构和司法判定人的司法判定运动,保障司法判定质量,保障诉讼运动的顺利举行,凭据《全国人民代表大会常务委员会关于司法判定治理问题的决议》和有关执法、法例的划定,制定本通则。

  第二条司法判定法式是指司法判定机构和司法判定人举行司法判定运动应当遵循的方式、方法、步骤以及相关的规则和尺度。  本通则适用于司法判定机构和司法判定人从事各种司法判定业务的运动。  第三条司法判定机构和司法判定人举行司法判定运动,应当遵守执法、法例、规章,遵守职业道德和职业纪律,尊重科学,遵守技术操作规范。  第四条司法判定实行判定人卖力制度。

司法判定人应当依法独立、客观、公正地举行判定,并对自己作出的判定意见卖力。  第五条司法判定机构和司法判定人应当守旧在执业运动中知悉的国家秘密、商业秘密,不得泄露小我私家隐私。

  未经委托人的同意,不得向其他人或者组织提供与判定事项有关的信息,但执法、法例尚有划定的除外。  第六条司法判定机构和司法判定人在执业运动中应当依照有关诉讼执法和本通则划定实行回避。  第七条司法判定人经人民法院依法通知,应当出庭作证,回覆与判定事项有关的问题。

  第八条司法判定机构应当统一收取司法判定用度,收费的项目和尺度执行国家的有关划定。  第九条司法判定机构和司法判定人举行司法判定运动应当依法接受监视。对于有违反有关执法划定行为的,由司法行政机关依法给予相应的行政处罚;有违反司法判定行业规范行为的,由司法判定行业组织给予相应的行业处分。

  第十条司法判定机构应当增强对司法判定人举行司法判定运动的治理和监视。司法判定人有违反本通则或者所属司法判定机构治理划定行为的,司法判定机构应当予以纠正。   第二章 司法判定的委托与受理  第十一条司法判定机构应当统一受理司法判定的委托。  第十二条司法判定机构接受判定委托,应当要求委托人出具判定委托书,提供委托人的身份证明,并提供委托判定事项所需的判定质料。

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委托人委托他人署理的,应当要求出具委托书。  本通则所指判定质料包罗检材和判定资料。检材是指与判定事项有关的生物检材和非生物检材;判定资料是指存在于种种载体上与判定事项有关的记载。

  判定委托书应当载明委托人的名称或者姓名、拟委托的司法判定机构的名称、委托判定的事项、判定事项的用途以及判定要求等内容。  委托判定事项属于重新判定的,应当在委托书中注明。  第十三条委托人应当向司法判定机构提供真实、完整、充实的判定质料,并对判定质料的真实性、正当性卖力。  委托人不得要求或者表示司法判定机构和司法判定人按其意图或者特定目的提供判定意见。

  第十四条司法判定机构收到委托,应当对委托的判定事项举行审查,对属于本机构司法判定业务规模,委托判定事项的用途及判定要求正当,提供的判定质料真实、完整、充实的判定委托,应当予以受理。  对提供的判定质料不完整、不充实的,司法判定机构可以要求委托人增补;委托人增补齐全的,可以受理。

  第十五条司法判定机构对切合受理条件的判定委托,应立即时作出受理的决议;不能即时决议受理的,应当在七个事情日内作出是否受理的决议,并通知委托人;对通过信函提出判定委托的,应当在十个事情日内作出是否受理的决议,并通知委托人;对疑难、庞大或者特殊判定事项的委托,可以与委托人协商确定受理的时间。  第十六条具有下列情形之一的判定委托,司法判定机构不得受理:  (一)委托事项超出本机构司法判定业务规模的;  (二)判定质料不真实、不完整、不充实或者取得方式不正当的;  (三)判定事项的用途不正当或者违背社会公德的;  (四)判定要求不切合司法判定执业规则或者相关判定技术规范的;  (五)判定要求超出本机构技术条件和判定能力的;  (六)不切合本通则第二十九条划定的;  (七)其他不切合执法、法例、规章划定情形的。

  对不予受理的,应当向委托人说明理由,退还其提供的判定质料。  第十七条司法判定机构决议受理判定委托的,应当与委托人在协商一致的基础上签订司法判定协议书。

  司法判定协议书应当载明下列事项:  (一)委托人和司法判定机构的基本情况;  (二)委托判定的事项及用途;  (三)委托判定的要求;  (四)委托判定事项涉及的案件的简要情况;  (五)委托人提供的判定质料的目录和数量;  (六)判定历程中双方的权利、义务;  (七)判定用度及收取方式;  (八)其他需要载明的事项。  因判定需要耗尽或者可能损坏检材的,或者在判定完成后无法完整退还检材的,应当事先向委托人批注,征得其同意或者认可,并在协议书中载明。  在举行司法判定历程中需要变换协议书内容的,应当由协议双方协商确定。

   第三章 司法判定的实施  第十八条司法判定机构受理判定委托后,应当指定本机构中具有该判定事项执业资格的司法判定人举行判定。  委托人有特殊要求的,经双方协商一致,也可以从本机构中选择切合条件的司法判定人举行判定。  第十九条司法判定机构对同一判定事项,应当指定或者选择二名司法判定人配合举行判定;对疑难、庞大或者特殊的判定事项,可以指定或者选择多名司法判定人举行判定。  第二十条司法判定人本人或者其近亲属与委托人、委托的判定事项或者判定事项涉及的案件有利害关系,可能影响其独立、客观、公正举行判定的,应当回避。

  司法判定人自行提出回避的,由其所属的司法判定机构决议;委托人要求司法判定人回避的,应当向该判定人所属的司法判定机构提出,由司法判定机构决议。委托人对司法判定机构是否实行回避的决议有异议的,可以打消判定委托。  第二十一条司法判定机构应当严格依照有关技术规范保管和使用判定质料,严格监控判定质料的吸收、通报、磨练、生存和处置,建设科学、严密的治理制度。

  司法判定机构和司法判定人因严重不卖力任造成判定质料损毁、遗失的,应当依法负担责任。  第二十二条司法判定人举行判定,应当依下列顺序遵守和接纳该专业领域的技术尺度和技术规范:  (一)国家尺度和技术规范;  (二)司法判定主管部门、司法判定行业组织或者相关行业主管部门制定的行业尺度和技术规范;  (三)该专业领域多数专家认可的技术尺度和技术规范。

  不具备前款划定的技术尺度和技术规范的,可以接纳所属司法判定机构自行制定的有关技术规范。  第二十三条司法判定人举行判定,应当对判定历程举行实时记载并签名。

记载可以接纳条记、录音、录像、照相等方式。记载的内容应认真实、客观、准确、完整、清晰,记载的文本或者音像载体应当妥善生存。  第二十四条司法判定人在举行判定的历程中,需要对女性作妇科检查的,应当由女性司法判定人举行;无女性司法判定人的,应当有女性事情人员在场。  在判定历程中需要对未成年人的身体举行检查的,应当通知其监护人加入。

  对被判定人举行法医神经病判定的,应当通知委托人或者被判定人的近亲属或者监护人加入。  对需要到现场提取检材的,应当由不少于二名司法判定人提取,并通知委托人加入见证。  对需要举行尸体剖解的,应当通知委托人或者死者的近亲属或者监护人加入见证。  第二十五条司法判定机构在举行判定的历程中,遇有特别庞大、疑难、特殊技术问题的,可以向本机构以外的相关专业领域的专家举行咨询,但最终的判定意见应当由本机构的司法判定人出具。

  第二十六条司法判定机构应当在与委托人签订司法判定协议书之日起三十个事情日内完成委托事项的判定。  判定事项涉及庞大、疑难、特殊的技术问题或者磨练历程需要较长时间的,经本机构卖力人批准,完成判定的时间可以延长,延长时间一般不得凌驾三十个事情日。

  司法判定机构与委托人对完成判定的时限尚有约定的,从其约定。  在判定历程中增补或者重新提取判定质料所需的时间,不计入判定时限。  第二十七条司法判定机构在举行判定历程中,遇有下列情形之一的,可以终止判定:  (一)发现委托判定事项的用途不正当或者违背社会公德的;  (二)委托人提供的判定质料不真实或者取得方式不正当的;  (三)因判定质料不完整、不充实或者因判定质料耗尽、损坏,委托人不能或者拒绝增补提供切合要求的判定质料的;  (四)委托人的判定要求或者完成判定所需的技术要求超出本机构技术条件和判定能力的;  (五)委托人不推行司法判定协议书划定的义务或者被判定人不予配合,致使判定无法继续举行的;  (六)因不行抗力致使判定无法继续举行的;  (七)委托人打消判定委托或者主动要求终止判定的;  (八)委托人拒绝支付判定用度的;  (九)司法判定协议书约定的其他终止判定的情形。

  终止判定的,司法判定机构应当书面通知委托人,说明理由,并退还判定质料。  终止判定的,司法判定机构应当凭据终止的原因及责任,酌情退另有关判定用度。  第二十八条有下列情形之一的,司法判定机构可以凭据委托人的请求举行增补判定:  (一)委托人增加新的判定要求的;  (二)委托人发现委托的判定事项有遗漏的;  (三)委托人在判定历程中又提供或者增补了新的判定质料的;  (四)其他需要增补判定的情形。  增补判定是原委托判定的组成部门。

  第二十九条有下列情形之一的,司法判定机构可以接受委托举行重新判定:  (一)原司法判定人不具有从事原委托事项判定执业资格的;  (二)原司法判定机构超出挂号的业务规模组织判定的;  (三)原司法判定人按划定应当回避没有回避的;  (四)委托人或者其他诉讼当事人对原判定意见有异议,并能提出正当依据和合理理由的;  (五)执法划定或者人民法院认为需要重新判定的其他情形。  接受重新判定委托的司法判定机构的资质条件,一般应当高于原委托的司法判定机构。

  第三十条重新判定,应当委托原判定机构以外的列入司法判定机构名册的其他司法判定机构举行;委托人同意的,也可以委托原司法判定机构,由其指定原司法判定人以外的其他切合条件的司法判定人举行。  第三十一条举行重新判定,有下列情形之一的,司法判定人应当回避:  (一)有本通则第二十条第一款划定情形的;  (二)到场过同一判定事项的初次判定的;  (三)在同一判定事项的初次判定历程中作为专家提供过咨询意见的。  第三十二条委托的判定事项完成后,司法判定机构可以指定专人对该项判定的实施是否切合划定的法式、是否接纳切合划定的技术尺度和技术规范等情况举行复核,发现有违反本通则划定情形的,司法判定机构应当予以纠正。  第三十三条对于涉及重大案件或者遇有特别庞大、疑难、特殊的技术问题的判定事项,凭据司法机关的委托或者经其同意,司法判定主管部门或者司法判定行业组织可以组织多个司法判定机构举行判定,详细措施另行划定。

   第四章 司法判定文书的出具  第三十四条司法判定机构和司法判定人在完成委托的判定事项后,应当向委托人出具司法判定文书。  司法判定文书包罗司法判定意见书和司法判定磨练陈诉书。  司法判定文书的制作应当切合统一划定的司法判定文书花样。  第三十五条司法判定文书应当由司法判定人签名或者盖章。

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多人到场司法判定,对判定意见有差别意见的,应当注明。  司法判定文书应当加盖司法判定机构的司法判定专用章。  司法判定机构出具的司法判定文书一般应当一式三份,二份交委托人收执,一份由本机构存档。

  第三十六条司法判定机构应当根据有关划定或者与委托人约定的方式,向委托人发送司法判定文书。  第三十七条委托人对司法判定机构的判定历程或者所出具的判定意见提出询问的,司法判定人应当给予解释和说明。

  第三十八条司法判定机构完成委托的判定事项后,应当根据划定将司法判定文书以及在判定历程中形成的有关质料整理立卷,归档保管。   第五章 附则  第三十九条本通则是司法判定机构和司法判定人举行司法判定运动应当遵守和接纳的一般法式规则,差别专业领域的判定事项对其法式有特殊要求的,可以另行制定或者从其划定。  第四十条本通则自2007年10月1日起施行。

司法部2001年8月31日公布的《司法判定法式通则(试行)》(司法通[2001]092号)同时废止。【简评】这是一份随“令”下发的通则。由于“令”的正文已明确《司法判定法式通则》的审议通过日期,所以在附件部门不再以题注形式赘述上述内容。

例文共5章40条,论述了如下内容:总则部门交接了制定此通则的目的、依据,界定了相关观点,对从事司法判定的人员及机构应遵循的原则举行了说明并提出了相关要求。第二章至第四章划分从“司法判定的委托与受理”、“司法判定的实施”以及“司法判定文书的出具”三个方面论述了《司法判定法式通则》的详细内容。例文最后一章即“附则”部门对通则的使用规模及施行日期举行了说明。

例文分章列条写法及总分总结构的使用,使得正文内容逻辑条理清晰,结构合理。(三)通则写作小结(1)制发机关受限。通则适合于一般情况的特性,决议了可制发通则的胹 级别权限较高的机关或部门,此特性从通则的分类角度便可知晓。

(2)内容及花样上的规范性。作为相关领域周知与遵守的规章或规则,内容必须清楚、明晰。

花样上的规范性可为通则章节内容清晰地表述提供平台,从而到达外在花样与内在内容的有机统一。


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